国务院新闻办公室于1月13日上午举行政策吹风会,详细介绍《固体废物综合治理行动计划》相关部署。国家发展改革委副主任周海兵在会上强调,将依托市场机制构建可持续商业模式,系统性推进固体废物源头减量、过程管控与资源化利用,加快发展循环经济。

重点聚焦三大领域,设定明确减排目标
行动计划明确以传统再生资源(如废金属、废塑料)、稀贵金属(如金、银)及“新三样”固体废物(新能源汽车电池、光伏组件、风电设备废弃物)为核心,提升资源循环利用水平。目标包括:
资源利用效率提升20%以上
减少碳排放30%
增强供应链安全性,助力绿色经济高质量发展
关键举措:全链条推动资源循环利用
1. 加强综合利用
针对工业冶炼渣、尾矿、建筑垃圾、农作物秸秆等固废,推进在不改变性状前提下的直接利用,提升高价值成分提取效率,拓展应用场景。
2. 深化再生资源挖掘
推动废弃产品精细化拆解,回收塑料、金属、玻璃等材料;激发“城市矿产”潜力,鼓励“互联网+二手”模式,培育再制造产业,并规范进口海外优质再生资源。
3. 推广再生材料应用
通过制度与市场激励,支持企业提高再生金属、塑料、纸浆使用比例。建立再生材料标准与认证体系,实施碳足迹评价,并将再生材料应用纳入企业社会责任管理。

4. 完善支持保障体系
整合投资、科技、用地、税收等政策工具,加大资金对资源循环利用项目的支持力度。推动关键技术装备研发,指导地方保障不低于1%的产业用地用于循环经济设施建设,并推广资源回收企业“反向开票”等便利化措施。
此次《固体废物综合治理行动计划》的出台,标志着我国循环经济发展进入系统化、市场化推进的新阶段,有望通过全链条管理提升资源效率,为绿色低碳转型提供支撑。
